569 隻貓狗背後：香港首個流浪動物數據庫出爐
2026 年 11 月 2 日，動物福利關注聯盟召開記者會，公布香港首個民間「流浪動物數據庫」的首批統計。數字來自五間前線機構在 2026 年 1 月至 6 月接收的貓狗紀錄：合共 569 隻動物，56% 是狗、44% 是貓。對長期只能靠零散個案討論流浪動物政策的香港而言，這是罕見的量化起點。
數據庫由誰建立、記錄什麼
數據庫由毛守救援於 2025 年發起，聯同香港大學社會工作及社會行政學系副教授黃蔚澄、香港浸會大學社會學系助理研究教授林家宏組成研究團隊。參與記錄的五個單位是毛守救援、愛領養動物中心、浪浪之家、浪浪協進會，以及一位獨立義工。
記錄欄位包括救援日期、物種、品種、性別、估計年齡、絕育狀況、健康狀況、來源地區、接收原因，以及是否報稱有飼養人。聯盟明言這不是全港社區動物總數，角色是補充官方數據，供政策制訂參考；下半年數據預計 2027 年初公布。
569 隻從哪裡來：新界佔八成二，三區合共七成
地域分佈是最清楚的一組數字：465 隻、即 82% 來自新界；單計狗隻，來自新界的比例高達 93%。在新界個案中，元朗區佔 30%、北區佔 27%、屯門區佔 13%，三區合共佔新界來源個案的七成。
約半數新界個案位於北部都會區範圍，聯盟強調這只按地理位置統計，不能直接歸因北都發展，團隊會再研究成因。收地與倉狗的關係見北都收地棄養倉狗全解析。
86% 未絕育、41% 有健康問題：三個結構問題
絕育缺口最大
86% 動物在接收時尚未絕育，狗隻更高達 93%，貓隻則為 88%。聯盟認為這與接收動物中幼犬幼貓比例偏高有關：37% 的接收原因正是幼犬或幼貓，狗隻之中幼犬比例達 47%。浪浪協進會創辦人潘先生指出，一隻具生育能力的狗一年最少可生兩胎，每胎 5 至 10 隻，若不從源頭絕育，社區數量只會不斷膨脹。絕育時機與術前術後護理，可參考寵物絕育全攻略。
四成一身帶傷病
235 隻、即 41% 動物在接收時明顯有健康問題，例如患病或受傷；貓隻比例 50%，狗隻 34%。這直接影響機構的醫療開支，也是義工最大的壓力來源。
接收原因反映源頭
接收原因依次為幼犬幼貓 37%、受傷 28%、遭棄養或遺棄 24%、患病 14%；另有 12% 在公路、地盤、懷疑投毒地點等不宜居環境被發現。品種方面，近九成狗隻屬混種犬，說明問題不在特定品種，而在飼養與管理方式。
三成個案「報稱有飼養人」：棄養與放養的灰色地帶
183 隻、即 32% 動物報稱有飼養人，並非一般理解的流浪動物。當中包括飼養人主動棄養、遺棄於戶外，以及放養而未有妥善照顧的個案。聯盟指出，這一類動物的受傷或患病風險反而較高，既失去穩定照顧，也不像純流浪動物般被納入社區觀察。
這個灰色地帶正是執法難點：棄養難舉證，放養長期被視為「有主人但周圍走」而缺乏規管。相關分析見放養狗管理與禁養令研究及棄養六年零檢控的成因。
洪水橋／廈村二期：估計約一千隻狗或受影響
數據最受關注的延伸，是未來的收地規模。浪浪之家創辦人 April 引述官方資料指，洪水橋／廈村第二期發展計劃影響約 1,900 戶住戶與 600 戶業務經營者；若假設其中一半飼養一隻狗，已有約 1,000 隻狗受影響。她預期受影響的多是農田、車場的放養狗、倉狗與地盤狗，工程期間失去藏身的廢墟，最終可能逐步外遷到周邊社區。聯盟整體估計，至少數千隻動物受影響，當中包括龜與爬蟲類。
聯盟五項訴求，與漁護署的四個月行動
聯盟提出的訴求可分為五項，前四項針對制度，最後一項針對源頭責任：
- 兩年內把人道毀滅比率降至 20% 或以下，並每年檢討。漁護署數據顯示，2025 年經署方接收的貓狗中約 40% 被人道毀滅。
- 增設「功能性動物福利機構」（PAWO），引入獸醫及犬隻訓練師，專責接收未能通過性情測試或患病的犬隻，提供治療與行為矯正。
- 重啟「捕捉、絕育、安置」計劃，強調安置而非單純放歸，並讓晶片可標示為流浪動物，減輕義工代登記的法律風險。
- 規劃「流浪動物綜合中心」，同時具備收容、生命教育、專業訓練與國際交流功能；短期則先開放閒置土地、建築物或廢置校舍，交由機構自負盈虧營運。
- 完善犬隻晶片登記與識別，規管地盤、倉地、車房等場地的飼主，加強突擊抽查與執法。
背景是漁護署於 10 月初展開為期四個月的特別行動，捕捉無人看管的狗隻，檢查晶片與牌照，無晶片或無人認領者交由獸醫評估。毛守救援陸家捷批評，部分飼主把狗放養或遺棄於地盤、倉地，狗隻被捕後拒絕承認擁有權以逃避刑責，結果由動物承受。聯盟亦質疑性情評估的透明度與客觀標準，憂慮受驚動物被誤判。TNR 在港為何長期推不動，見流浪狗絕育放回爭議全解析；畜養人法律責任則見元朗倉狗咬人與畜養人定義。
飼主與市民的實際須知
- 晶片與牌照是法定要求，也是走失後唯一的追溯途徑；轉手、搬家都要同步更新資料。
- 收地、清拆或搬遷前，先為動物安排去向。留在原地不等於有人接手，最常見的結局就是被當作流浪動物捕捉。
- 發現受傷或被困的社區動物，先記下位置與狀況，聯絡動物福利機構或愛護動物協會，不要自行捕捉以免雙方受傷。
- 支持領養，並在領養前確認居住環境、時間與醫療開支可以負擔。流程與費用見香港領養貓狗完整指南。
- 餵飼野生動物與照顧社區貓狗是兩件事：前者受《野生動物保護條例》規管，可被定額罰款，詳見非法餵飼野生動物罰則。
結語
569 隻不是全港流浪動物的總數，但第一次把「動物從哪裡來、為何而來、身體狀況如何」放在同一張表。數字顯示核心問題不在品種，而在絕育缺口、放養文化與收地前的安置安排。政策改變需時，飼主今天能做的是不放養、不留動物在原地、不讓晶片資料過期。
資料來源
- 香港01：狗咬人後棄養增 五機構半年救 569 隻貓狗（2026-11-02）
- am730：5 動保組織半年收 569 貓狗 四成來自北都（2026-11-03）
- 星島頭條：上半年民間機構收容狗隻九成來自新界（2026-11-02）
- on.cc 東網：動福聯盟促檢視撲殺政策（2026-11-02）
- 點新聞：首個流浪動物數據庫面世（2026-11-02）
- 新報人：半年收逾五百隻貓狗（2026-11-02）
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