香港近日掀起一場關於「危險狗隻名單」的激烈討論:立法會議員何敬康建議將德國牧羊犬、洛威拿等大型犬種列入名單,德國牧羊狗協會隨即發聲明抗議;與此同時,動物組織透露近期事故後棄養狗隻個案增加五成,擔心引發連鎖棄養潮。
德牧洛威拿擬列入名單:爭議如何開始
事緣8月底漁護署一星期內接連帶走兩隻懷疑格鬥狗隻,並在8月28日更新比特鬥牛㹴「常見品種」清單,狗主圈大為震盪(詳見格鬥狗執法爭議2026)。加上本月接連發生狗咬狗、狗咬死人事件(見2026年8月香港狗隻襲擊事件總覽),社會對大型犬的安全疑慮升溫。
何敬康接受訪問時提出兩項建議:一是規管狗場,只有持特定牌照、符合指定環境要求的場地才可買賣或領養狗隻;二是將德國牧羊犬等較有攻擊性的品種列入危險狗隻名單。其後有說法澄清,討論重點其實是更清晰的訓練、牽繩、口罩及發牌規定,並非全面禁養。另有議員建議市民拍照舉報懷疑格鬥犬。
德國牧羊狗協會反擊:工作犬不應被標籤為格鬥犬
德國牧羊狗協會8月30日發聲明,批評有關言論「缺乏科學及專業依據」。協會強調,德國牧羊犬是情緒高度穩定、服從性舉世公認的「非常溫存的工作犬和伴侶犬」,也是香港及內地警隊選用的警衛犬;把工作犬種誤歸類為格鬥犬是「錯把馮京當馬涼」。香港估計有數千隻德國牧羊犬,不少狗主擔心言論最終引發棄養潮;馬來西亞及成都禁民間飼養德牧、深圳列38種犬隻為「烈性犬」,外地例子是否適合香港同樣引起關注。
棄養個案增五成:執法風潮下的連鎖反應
比名單爭議更迫切的,是棄養問題。動物福利關注聯盟成員劉鎮海8月31日表示,近日狗咬狗、狗咬人事件接連發生,最大問題在於主人;他認同加強執法,但認為署方「雷厲風行」帶走懷疑格鬥犬,令狗主心惶惶、惡意投訴增加。事故發生後棄養狗隻個案增加五成,不少是混種格鬥犬;坊間要大型犬「看門口」的需求,令更多人走私或自家繁殖危險犬隻。他建議從源頭堵截並設過渡期讓狗主申報,而非令狗主壓力下棄養。
漁農界議員陳博智亦指,部分唐狗或混種狗實質可能屬格鬥犬,源頭是走私或本地非法繁殖,建議署方以無人機巡查偏遠繁殖場、續牌時為狗隻拍照,並鼓勵新飼主上飼養課程。議員陳凱欣則認為,擴大「格鬥狗隻」名單要避免過度收緊,並加強宣傳教育,以免引發誤解與棄養。
棄養潮若然成真,最受影響的是收容所與待領養的狗隻——大型犬及混種犬被棄養後再覓新主人的難度遠高於小型犬(領養流程可參考香港寵物領養指南)。
唐狗領養聚會遇投訴仍舉行:恐懼不應凌駕善意
爭議亦蔓延至領養活動。早前一個愛狗團體在荃灣一間酒店舉行唐狗領養聚會,酒店雖收到電郵投訴要求取消,領養日最終仍如期舉行。新思維副秘書長彭意婷9月2日發文肯定這個決定:社會需要加強安全意識和飼主責任,但不應由一宗投訴或一時恐慌,演變成對所有狗隻、領養活動和動物福利工作的否定。她提醒,單憑相片不能證明犬隻的血統與行為——香港混種犬普遍,不足以判定是否屬受管制品種(分辨方法可參考唐狗與比特犬分辨指南)。
兩層式飼主制度:以制度取代恐慌禁養
彭意婷提出三個方向,獲動物福利界普遍共鳴:
- 先諮詢後修例:政府正檢討格鬥犬定義及危險狗隻管控,修訂前應進行實質公眾諮詢,交代混種犬如何評估、狗主有何覆檢途徑,並聽取獸醫、犬隻行為專家、動物福利團體及狗主的意見。
- 兩層式負責任飼養制度:第一層為首次養狗或首次申請狗牌者提供免費基礎課程,涵蓋牽繩、壓力訊號、社會化及棄養後果——新加坡已將免費課程與首次申領狗、貓牌照連結;第二層針對重複違規或有失控紀錄的狗主,要求完成實體行為管理課程,澳洲部分地區已有類似做法。
- 以行為與證據為本的個案機制:投訴和相片只是調查起點,不能取代專業鑑定。涉及品種爭議的個案應有獨立獸醫及犬隻行為專家評估、書面理由及覆檢機會。
大型犬飼主自保與責任指南
- 切勿因新聞恐慌而棄養:棄養只會令更多狗隻流入收容所或街頭,遺棄動物亦可能涉及法律責任(見格鬥犬定義檢討2026)。
- 出街必牽繩:按《危險狗隻規例》,體重20公斤或以上的大型狗隻在公眾地方必須以狗帶穩妥牽引。元朗YOHO早前一隻大狗無牽繩咬死兩隻小型犬,狗主被檢控(見元朗YOHO狗咬死兩犬事件),牽繩是第一道防線。
- 做好狗牌、晶片與品種資料:確保狗牌有效、晶片資料更新,保存能證明犬隻來源及品種的文件,面對漁護署鑑定程序時才有據可依(詳見格鬥狗執法爭議2026自保貼士)。
- 訓練與社會化是根本:大型犬更需要社會化訓練,幼犬階段開始接觸不同環境與人狗,長大後情緒更穩定(可參考幼犬社會化訓練指南);有行為問題應求助專業訓犬師。
- 不幫襯走私及非法繁殖:買狗前確認來源,領養代替購買最為穩妥。
- 真的無法繼續飼養時:聯絡原領養機構或動物組織安排轉介、暫托或重新領養,切勿遺棄街頭或郊區。
常見問題
德國牧羊犬及洛威拿現在已被禁養嗎?
尚未。建議仍屬討論階段,修例需經諮詢及立法程序。現行《危險狗隻規例》規管的格鬥狗隻包括比特鬥牛㹴、日本土佐犬、巴西非拉狗及阿根廷杜告狗等及其混種,德牧與洛威拿並不在列。
我的狗被懷疑屬格鬥犬,應該怎麼辦?
保持冷靜,不要因恐慌而棄養。主動了解漁護署的鑑定程序,備妥狗牌、晶片及犬隻來源文件,必要時尋求獸醫及犬隻行為專家的專業意見。
狗咬人事件頻生,公眾可以如何自保?
遇到陌生犬隻應保持距離,不要直視或突然奔跑;帶小朋友外出更要警覺。如不幸遇襲,可參考遇狗襲擊自救方法,並即時報警求助。
結語
狗的問題,很多時候源於人的問題。與其在事故後急於擴大禁養名單,或以「全民舉報」取代專業判斷,社會更需要以公共安全、飼主責任、專業評估和尊重生命為基礎的犬隻管理制度。對狗主而言,這一波爭議也是重新審視責任的時機——牽好繩、辦好牌、做好訓練,就是對愛犬與社會最好的交代。
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